Podsumowanie działań Rządu na dzień 16 marca 2020 r. – rozporządzenia i rozwiązania związane z zagrożeniem epidemiologicznym.
W ostatnich dniach możemy zaobserwować wzmożoną aktywność polskiego rządu przejawiającą się ogłaszaniem rozporządzeń wydawanych na kanwie ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID – 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. 2020.374).
Szybka i sprawna reakcja poszczególnych Ministrów administracji rządowej motywowana jest ogłoszonym stanem zagrożenia epidemiologicznego i koniecznością zapewnienia ochrony obywatelom w zakresie sytuacji m.in. kredytobiorców, pracodawców, rodziców wychowujących dzieci, osób korzystających ze świadczeń oraz w przedmiocie dostępności obywateli do wymiaru sprawiedliwości, jak również regulujące pracę Urzędów i innych instytucji.
Patrząc chronologicznie na publikowane rozporządzenia w Dzienniku Ustaw Rzeczpospolitej Polskiej warto zapoznać się z przedmiotem ich regulacji oraz wiedzieć, co oznacza ich treść, jakie przyznaje nam uprawnienia, a także jakie nakłada na nas obowiązki.
Poniżej wskazane są niektóre ogłoszone Rozporządzenia wydawane do dnia 16 marca 2020 r.
- 1 – Sytuacja uprawnionych do gwarantowanych świadczeń z zakresu świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej – czasowa zmiana wprowadzona Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z 16.03.2020 r. pozycja 460, stanowiąca, iż świadczenie udzielane w warunkach domowych przez zespół długoterminowej opieki domowej lub przez pielęgniarską opiekę długoterminową domową objęte są zmianami w przedmiocie dopuszczalności realizacji porad i wizyt z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych lub innych systemów łączności, o ile wskazany sposób nie zagraża pogorszeniem stanu zdrowia świadczeniobiorcy.
-
2 – Sytuacja uprawnionych z zakresu świadczeń gwarantowanych z opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień – czasowa zmiana wprowadzona Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z 16.03.2020 r. pozycja 456, stanowiąca, iż świadczenia przyznawane na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych mogą być realizowane z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych – pod warunkiem zapewnienia dostępności personelu wymaganego do ich realizacji w miejscu udzielania świadczeń.
-
3 – Obecna organizacja opieki zdrowotnej w zakresie anestezjologii i intensywnej terapii, udzielana na podstawie art. 22 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2020 r. poz. 295) otrzymała Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z 16.03.2020 r. poz. 459 brzmienie stanowiące, iż:
-
lekarz specjalista anestezjologii i intensywnej terapii lub lekarz anestezjolog, lub lekarz w trakcie specjalizacji (po ukończeniu, co najmniej 2-letniego szkolenia w ramach tej specjalizacji) przejmuje na wezwanie prowadzenie resuscytacji pacjenta;
-
lekarz specjalista anestezjologii i intensywnej terapii bądź lekarz anestezjolog podejmuje decyzję o zakończeniu resuscytacji, z tym zastrzeżeniem, że lekarz w trakcie specjalizacji przed podjęciem decyzji przeprowadza konsultację z lekarzem specjalistą anestezjologii i intensywnej terapii;
-
lekarz w trakcie specjalizacji po uzyskaniu zgody lekarza kierującego oddziałem anestezjologii i intensywnej terapii lub oddziałem anestezjologii i intensywnej terapii dla dzieci może podejmować znieczulenie pacjentów, których stan ogólny według skali ASA odpowiada stopniowi I, II lub III,
-
podczas udzielania pacjentowi znieczulenia (na Sali operacyjnej i poza sala operacyjna) z lekarzem współpracuje pielęgniarka anestezjologiczna;
-
lekarz, które podaje znieczulenie obowiązany jest znajdować się w bliskości pacjenta – przez cały czas trwania znieczulenia, z tym zastrzeżeniem, iż wyjątkowo może opuścić znieczulanego pacjenta w celu przeprowadzenia resuscytacji lub innych czynności z zakresu anestezjologii i intensywnej terapii, pod warunkiem, że opuszczenie pacjenta nie stanowi bezpośredniego zagrożenia dla jego życia; w takim przypadku przy pacjencie do czasu przybycia lekarza wykonującego znieczulenie pozostaje pielęgniarka anestezjologiczna;
-
świadczenia zdrowotne intensywnej terapii udzielać może lekarz anestezjolog lub lekarz w trakcie specjalizacji, którego praca nadzorowana jest przez lekarza specjalistę anestezjologii i intensywnej terapii;
-
4 – Sytuacja Kredytobiorców- wobec oświadczenia Związku Banków Polskich z dnia 15.03.2020 r.
Prezes Związku Banków Polskich przekazał oficjalną informacje, że w granicach sanowanych przepisami prawa jest możliwość odroczenia na okres do trzech miesięcy spłaty rat:
+kapitałowo- odsetkowych,
- kapitałowych
Okres odroczenia zostanie automatycznie doliczony do czasu spłaty pozostałego kredytu. Związek Banków Polskich informuje, że ułatwienia w dobie zagrożenia epidemiologicznego obejmują kredyty mieszkaniowe, konsumpcyjne, osoby fizyczne, a także przedsiębiorców. Nadto nie będą pobierane opłaty lub prowizje za przyjęcie i rozpatrzenia wniosków w zakresie zawieszenia płatności rat.
Procedura składania wniosków ma zostać odformalizowana poprzez ich składnie bez dodatkowych dokumentów czy zaświadczeń potwierdzających szczególnie uzasadnioną sytuację kredytobiorcy. Niektóre Banki mają umożliwić składanie takich wniosków w za pomocą poczty elektronicznej bądź bankowości internetowej.
- 5 – Jak wyglądać będzie sytuacja finansowo- ekonomiczna przedsiębiorców?
Na tę chwilę Rząd nie ogłosił aktu prawnego. Na dziś tj. na dzień 17.03.2020 r. zaplanowane było ogłoszenie w przedmiocie pakietu osłonowego, które nie odbyło się z powodu niezwołania posiedzenia Rady Gabinetowej wobec zastosowania procedury bezpieczeństwa i zapobieżeniu zakażenia się wirusem.
Pakiet osłonowy dla przedsiębiorców regulować ma w swym zamierzeniu np. ulgi w należnościach, w tym podatkach i składek ZUS. Wsparcie gwarancyjne oraz dopłaty do kredytów, środki sprzyjające zachowaniu płynności finansowej oraz środki chroniące przedsiębiorców zmuszonych do przestoju.
Katalog działań został już wstępnie określony, nie mniej jednak wszyscy czekać musimy, aż opisywane rozwiązanie zostaną ogłoszone i stosowane w praktyce.
Wszelkie akty prawne aktualnie publikowane wobec stanu zagrożenia epidemiologicznego można na bieżąco śledzić na stronie sejmowej pod witryną http://dziennikustaw.gov.pl/.
Autor: Adw. Barbara Pogorzelska
