Podwyżki dla nauczycieli

Pieniądze na podwyżki dla nauczycieli są w subwencji oświatowej, tym bardziej że w systemie jest mniej nauczycieli, niż zakładano – wyjaśnia Ministerstwo Edukacji Narodowej.

Zgodnie z ustawą budżetową na rok 2020 część oświatowa subwencji ogólnej wynosi 49 mld 835 mln 775 tys. zł. To oznacza, że w stosunku do 2019 r. kwota subwencji jest wyższa o 2 mld 928 mln 281 tys. zł, tj. o 6,2 proc. Wzrost ten ma pozwolić na sfinansowanie skutków przechodzących podwyżki o 9,6 proc. wynagrodzeń nauczycieli od 1 września 2019 roku oraz nowej podwyżki 6 proc. zapowiedzianej od 1 września 2020 r.

Według Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej zaplanowana kwota subwencji oświatowej nie pozwoli jednak na pokrycie wzrostu wynagrodzeń nauczycieli o 6 proc. od 1 września 2020 roku. Przewodniczący ZGWRP, Krzysztof Iwaniuk, wystąpił w tej sprawie do Ministerstwa Edukacji Narodowej.

W odpowiedzi MEN zapewnia, że pieniądze na podwyżkę są w subwencji zapewnione. Jak wyjaśnia, w momencie planowania kwoty subwencji na rok 2020 uwzględniono w ramach prognozy w ujęciu średniorocznym ok. 530,3 tys. etatów nauczycieli zatrudnionych na podstawie Karty Nauczyciela. Tymczasem na podstawie bardziej aktualnych danych z systemu informacji oświatowej oszacowano, że średnioroczna liczba etatów nauczycieli w 2020 r. wyniesie 523,3 tys. etatów nauczycieli (z uwzględnieniem danych prognostycznych na rok szkolny 2020/2021).

„Kwota oszczędności wynikająca z różnicy między prognozowaną liczbą etatów a zaktualizowaną prognozą liczby etatów opartą na danych rzeczywistych nowego Systemu Informacji Oświatowej, powiększona o 100 mln zł, pozwoli na sfinansowanie wzrostu wynagrodzeń nauczycieli od 1 września 2020 roku o 6 proc.” – wskazuje MEN.

Resort podkreśla też, że kwota subwencji oświatowej naliczona w sumie dla wszystkich gmin wiejskich jest wyższa w stosunku do roku poprzedniego o ok.0,1 mld zł, tj. o 1 proc., tymczasem liczba uczniów spadła ok. 6,4 proc.

MEN przypomina też, że od 2019 r. do mechanizmu podziału subwencji oświatowej między JST wprowadzono rozwiązanie uzależniające wysokość subwencji oświatowej od zamożności gminy i wielkości oddziału. Jak zaznacza ministerstwo, jest to rozwiązanie sprzyjające samorządom prowadzącym małe szkoły, a głównie są to gminy wiejskie.

„W roku 2020 samorządy otrzymają z powyższego tytułu dodatkową kwotę wynoszącą łącznie około 211 mln zł. Z czego 98,5 proc. (208 mln zł) trafi do gmin, w tym 68 proc. (143 mln zł) do gmin wiejskich” – wylicza resort edukacji.

Ministerstwo zwraca też uwagę na stan epidemii COVID-19. „Ministerstwo Edukacji Narodowej monitoruje i analizuje na bieżąco sytuację w oświacie, w tym poziom jej finansowania i reaguje w sytuacjach tego wymagających” – czytamy w piśmie. „Naliczona subwencja oświatowa na szkoły i placówki oświatowe w roku 2020 wypłacana jest niezależnie od sytuacji związanej z rozprzestrzenianiem się wirusa COVID-19. Subwencja oświatowa jest w tym trudnym okresie stanu epidemii stabilnym źródłem dochodów podtrzymującym płynność finansową samorządów” – podkreśla MEN.

Resort zapewnił, że rząd jest gotowy do rozmów nad zmianami w systemie oświaty w szerokim gronie interesariuszy „włączając jednostki samorządu terytorialnego, które są jego niezwykle istotnym elementem”.