Projekt reformy szpitalnictwa przyjęty

Rząd przyjął przygotowany przez resort zdrowia projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej.

Po nowelizacji szpitale, za zgodą NFZ, będą mogły zamienić niektóre świadczenia udzielane w trybie pełnej hospitalizacji na leczenie planowe lub jednodniowe, a w niektórych przypadkach zamienić oddziały szpitalne na zakłady opiekuńczo-lecznicze lub pielęgnacyjno-opiekuńcze.

W nowych przepisach przewidziano też finansowy mechanizm zachęcający do przekształceń w postaci zachowania części ryczałtu.

Kolejne rozwiązanie zakłada powstanie nowej kategorii świadczeń gwarantowanych w postaci świadczeń udzielanych w powiatowym centrum zdrowia. Jak przekazała KPRM, chodzi o świadczenia specjalistyczne w zakresie chirurgii ogólnej i chorób wewnętrznych udzielane w trybie całodobowym oraz transport sanitarny.

„Ponadto katalog świadczeń ambulatoryjnych, które udzielane są bez skierowania, zostaje uzupełniony o porady psychologa oraz lekarza medycyny sportowej i optometrysty. Możliwe będzie także wystawianie skierowania do okulisty przez optometrystę. Natomiast lepsza wycena świadczeń w poradniach specjalistycznych ma sprawić, że diagnostyka i leczenie będzie się częściej odbywać bez konieczności hospitalizacji” – przekazał resort Zdrowia.

Nowelizacja przepisów wprowadzi też możliwość tworzenia i prowadzenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, również przez związki samorządu terytorialnego. Możliwy będzie także nowy sposób połączenia, w wyniku którego podmioty tworzące SP ZOZ, będące przedmiotem połączenia, pozostają nimi także po połączeniu. Dzięki temu będzie mógł powstać jeden samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, z więcej niż jednym podmiotem tworzącym.

Jak przekazała KPRM, po zmianie samorządy będą mogły łączyć samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, a powiaty będą mogły połączyć np. dwa szpitale w ramach jednej jednostki i podzielić szpitalne oddziały tak, by się nie pokrywały.

Zgodnie z informacją ze strony rządu, projekt ustawy wprowadza zasady dotyczące programów naprawczych tworzonych przez SP ZOZ, w których wystąpiła strata netto. Obowiązek opracowania planów naprawczych obejmie też podmioty lecznicze działające w formie spółek kapitałowych z większościowym udziałem podmiotów publicznych oraz instytutów badawczych. Wdrożenie planu mają poprzedzać analizy efektywności funkcjonowania i zarządzania oraz analizy ekonomiczne, jakościowe, operacyjne, działalności leczniczej i działalności komórek organizacyjnych.

Jak przekazał resort zdrowia, nowe przepisy powinny przyczynić się do koncentracji świadczeń szpitalnych wykonywanych w trybie ostrym i w warunkach gotowości całodobowej w ośrodkach, które dysponują większym doświadczeniem i potencjałem kadrowym.

Nowelizacja ustawy wejdzie w życie 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

mc/